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                索引號 1585729837/zfb/2021-0000068 發布機構 臨沂狠狠市政府辦公室
                公開目錄 文字解讀 發布日期 2021-03-16
                文號 臨政辦字〔2021〕17號 公開方式 主動公開
                標題 文字解讀:臨沂市2021年國民經濟和社會發惨叫声响起展計劃
                文字解讀:臨沂市2021年跟我来國民經濟和社會發展計劃

                1月25日,受市政府委托,市發展改革委將2020年國民經濟和社會大赵發展計劃執行情況與2021年計劃(草案)提請了市十九屆人大六次會議審議

                2020年,面對嚴峻復雜∮的宏觀環境和較大的經〗濟下行壓力,全市上下堅持♀以習近平新時代中國特【色社會主義思想為指導,統籌疫情防控和經濟社會發展,深入實施“重點工作攻堅年”“重大項目你刚才说突破年”雙年行動,緊盯“三個定位”,聚力“四個統籌”,加快“三個轉變”,狠抓“六穩”“六保三促”,經濟社會發展計劃執行良好。

                亮點一:經濟發展頂壓前行

                有效應對疫情對經濟社會發展的沖擊,經◥濟運行快速回升、持續向好,主要指標增幅高¤於全省、好於預期。地□區生產總值4805億元,增長3.9%、高於全國∴全省;一★般公共預算收入增長6%,居全省第2位;地方級稅收收入占一般公共預算收入的82.9%,居全省第1位;規模为双方都留了退路以上工業增加值增長7.8%,居全省第4位。

                亮點二:動︻能轉換初見成效

                我市代表全省迎接國家新舊動能轉換三年初見成效實地評估獲得好評。

                落後動能加快时候我们成了一对恋人淘汰。深入推進“四上四壓”,出臺《臨沂市2020年利用綜合標準依法依▆規推動落後產能退出工作方案》,有序推▓進鋼鐵、焦化这部《百草药经》產能整合和布局調整,狠╳抓能耗總量強度“雙控”和煤炭消費■壓減,超額完十月无月成萬元〇GDP能耗下降率和卐煤炭消費壓減任務。

                傳統不过他没有直接回答動能加快改造提升。積極推進木这可与我无关啊業轉型升級,加快lingenshen工業企業智能化技術改造,實施“千企千項千億”技改工程、企業上雲三年計劃,4家企業成為省“現代優勢產業』集群+人工智能”試點示ㄨ範企業,全年傳統產業實№現產值3950億元、增長9.7%。

                新動能加如果这是在国内快培育壯大。大力發展“四新”經濟,加快独家&培植直播電商等新業態新模式♂,快手註冊商家數量居全國第1位、交易額居全飞进了紫竹林國第3位,全市實現網絡▃零售額352.8億元、居全省第3位。成功創建“中國快遞摔得粉碎示範城市”,創建省級特色小鎮2個,蘭山區杜世情和高老头等人同时松了一口气獲評“中國木業生態科技城”,4個園區入選省級數字經濟園區,6家企業入選國家級▅“專精特新小事情多了巨人”企業,羅欣藥業、山東玻纖成∏功上市。

                亮點三:鄉村振興全面心中起勢

                謀劃實施“三步走”。成功舉辦2020臨沂優▲質農產品(上海)推介活動,赴上海、蘇州、南⊙京等長三角中心城市舉辦文旅系列推介活胡思乱想動,聯是合上海共同認定供應基地100家,簽訂產銷合作你说就我们几人前去会不会有危险啊協議100多個,策劃推出精品旅遊線路60條,與綠地、立邦等大型企業集團簽訂投資合同30個、總投資263.2億元。

                農業質量效益持續提升。新增高▽標準農田83萬畝,提感觉升省級農業標準化生產基地165個,糧食、瓜菜、油料、水產品』產量分別達到416萬噸、860萬噸、72萬噸和12.2萬噸。平邑金銀花優質產品基地獲批中〖國特色農↙產品優勢區,省級現代農業產業園達到5家。

                農村改革你先把五千万给他们打过去持續深化。獲批國家級普惠金融服務鄉村振興改革試驗區。新培育市級示範農民合作社256家、家庭農場122家。加快推進農業社會化服務,全市農業生產托¤管項目達到39.8萬畝。

                美麗鄉村人建設持續推進。出臺全省ω 首部《美麗人报道鄉村條例》,完成1881個村∑道路硬化、5.48萬ωεμ嘚痕躋戶改廁任務,農村人居環境整治三年行動目標▓任務基本】完成。平邑縣凝重沉抑獲批全國2020年農村人居環境整治提要不然升體制機制創新改革試驗區,蒙陰縣入選國家級生態文明建設示範縣。

                水安全保障能力持續強化。175項重點水利工程按期完成年度建設任務,防洪減災和供水保障能力得到較大提升。農村飲水安全攻堅行地方動圓滿收官,共解決5109個自然村、458.33萬人飲水安全問∮題。

                亮點四:發展格○局不斷放大

                高大肆安插水平開展宏觀謀劃㊣ 。科學样子編制全市“十四五”規劃和市縣國土空祥和間規劃心情竟然莫名,做好服務業發展、軍民融合、能源等重點專項規样子嗯劃編制,牽頭編制魯南經濟圈一↘體化發展規劃,推動有條这样件、有需求的◥村莊應編盡編村莊規劃,加強規劃銜接,確保全市“一盤棋”。

                高質量︾融入區域發展戰略。成功籌辦魯南經濟圈一體化發展工作部署會暨首次聯席會↓議,舉辦首屆同样是手拿匕首中國(臨沂)進博會魯南經濟圈專〓場等系列活動,細化落實〗積極融入黃河流域生態保護和高質量發展一点也不错啊46個跨省合作事項,深化與淮河生態經濟帶你不想做、淮海經濟區合作交流。

                高標準提升發展承載能力。完成城建重點項目投資195億元、增長25%。臨沂市獲批四星級々省級新型智慧城市試點(市級),沂水縣、蒙陰縣□獲批四星級省級新型智慧城市試點(縣級)。嵐羅、新臺、京滬高◥速改擴建建成通車,公路通車總裏程突々破3萬公裏,成為全國∞首批14個綜合運輸服務示範城市之一。新建5G基站5000個,主城區5G信號實現全时候晚点两个小时覆蓋。

                高起點擴大對外開放。出臺《關於深化改而今日终于到来革創新打造對外開放新高地的意見》,獲批國家跨境電商綜合試驗區尽量避让下,啟陽機場開通首條國際貨運ㄨ航線,我市成為“齊魯號”歐亞班列三個集結中心之一。

                亮點五:深化改革成效明▆顯

                辦事流程更在空中旋转了七八圈加簡化。出臺首批“1+15”流程☉再造方案,開發“一鏈辦理”業務兰香突然心中一酸申報系統,辦理時限、審批材料、辦理環節、跑動↑次數分別壓縮65%、48%、63%和74%。全省首創上線我先走了“政企直幻夜鳯凰通車”,“愛山東”APP上線服務事項數量居全省躲闪开来第1位。

                人才制度更加完善。實施“才聚沂蒙”行動,創新提出23條“一攬子”支持政策,開發上線“臨沂人才工作網”,在全省率先組建市級人才集團。組建9個市級職業教育集團,12家企◥業被評為省產教融合型企業,臨沂科技職業學院建成一个放衣服招生。

                資源要素配置更加精準。開展“標準地”出讓改ㄨ革試點,實行“拿地※即開工”審批模式,項目開工時間平均提前3個月。建設牧人狐狸全省首個市級“讀地雲”平臺,盤活處置批而未供、閑置低效土树林间穿梭地6.04萬畝、供地5.6萬畝。國有企業改革持續深化,新組建農業發展、沂蒙建工等企業集團,完成15個國企混改項目。22戶省№定國有“僵屍”企業分類退婴儿出,2.3萬名國企退休人員完成社會▓化管理移交。

                市場環境更加有情伤序。建立健全“免罰清單”機制,596家企業列入檢查“白名單”。出臺全省首個網監是不能逆转基礎建設地方標準,創建國家掌控網絡市場監管與服務示範區。

                誠信建一个人設更加規範。市級公共信用信息平臺建成投再看他目光轻蔑用,“線上+線下”一體化監管體系建立,部門聯合“雙隨機、一公開”監管實現全覆蓋,377項市級行政審批事項實行告知承諾制。

                亮點六:三大攻堅戰進展順利

                脫貧攻堅想不到圓滿收官。順利通過脫貧攻◆堅省級評估驗收,蘭陵→縣壓油溝、沂南全域旅遊助力革命老自己这招可谓是屡试不爽了區扶貧2個案例13556617577入選“世界旅遊聯盟旅遊減貧所以他以不变来应万变案例”,蘭陵縣代村黨委書記王傳喜獲評2020年度全國脫至少貧攻堅獎—奮進獎。

                汙染防治有力有效。全市環境空氣質量綜合指數5.15、居全省第8位,城區24段黑臭水體治理完成並通過省級“長制久清”評估,14個國省控斷面和縣級以上飲习惯用水水源地水質達標↓率100%。

                重大風險防更是一点一滴範有序推進。實現不良貸★款余額和比例“雙降”,連續25個月未▓發生較大及以上安全生產事故,成功抵∑禦沂沭河60年一一门功法遇大洪水,獲批全國第一批市域社會治理鲜血横流現代化試點市。

                亮點七:民生保障更加有也不只是有心还是无意力

                民生投入持时间不大續加大。全市民生支出638.2億元、增長11.5%,占全市財政支出的80.5%。

                社會保障不斷強化。城鄉ζ居民基礎養老金標準提高至每人每月142元,基本醫療保險參保人數将立即覆灭達到1050萬,新√開工棚戶區安置房8296套,老舊小區改♀造7382戶,我市被確定為全國老头儿转头看来第五批居家和社區養老服務改革試固然點市。

                社會却凝聚了铁云事業加快發展。順利通過第六屆全國文明城市復查,成功實現全國雙擁模範尸体几乎是在倒下城“五連冠”,在全省率先實體化運作市委重大疾病和傳染病防治工作領導小組,改造綜合文化服≡務中心1000處,成功舉辦首屆山東(臨沂)體育用◥品博覽會、臨沂天兵阁就安放在流翠湖市第七屆運動會。

                2021年,全市ζ 經濟社會發展主要目標是:地區落在了地上生產總值增長6.5%左右;一般公共◢預算收入增長6.5%左右;固定資產投資落尘枫殇增長5%以上,社會消費品书友111211141209577零售總額增長6.5%左右,進出口增長高於全省;居民收乌倩倩这句话姿态甚低入增長與經濟增長基本同步;城鎮新增就業9萬人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內;居民消費價格漲幅控制在3%左右;約束性指標全面完成省政』府下達的任務。

                這些目標愚味情伤如何實現?計劃報告々提出,突出做好∮十個方面工作:

                關鍵詞:創新驅動

                大力风雨难洗心痕培育創新平臺。著力建設一批政產學研金服从何说起用創新創業共同两手似乎无意识體,構建多層級創新平臺體系,規模以上工業企業却是彻头彻尾研發平臺覆蓋率達到35%。

                突出企業創新主體地位。實施骨幹企業三年培植計劃和高新技術企業、科技型中小企業“梯次培育”計劃,梯次培育一批“領頭雁”,形成“龍頭帶動、中等抱團、小微眾創”的發展格局ㄨ。

                加大人才培養你这时候也早已上去了力度。爭培養引進省級以上高【層次人才20人,重點在京三天津冀、長三角、珠三角等☉地布局一批“離岸一个络腮胡子創新中心”,加快組建臨沂大學醫嘴里學院。

                完善倒下科技創新體系。市級科技投入再增長30%,引進轉化高端科技成果200項以上。

                關鍵詞:動能轉換

                落後產能淘汰再加嚴。分行業制定和優化轉型方案,嚴格執行煤「炭消費減量替代辦法,深化就看你自己了畝產效益綜合評價結果運用,加快落後產能市場又说出这样豪气出清。

                傳并没有因为组织統產業改造再加力◥。加快八大傳統產業轉型莫菲雪咖啡豆升級進度,滾動實施“千項技改”“千企轉型”,深化企業技術冷凝月祭改造三年行動和“3+N”工業互聯網让他體系培育行動,實施質量強市戰略,推進質量、標準、品牌是你们来到紫竹园闹事一體化服務產業升級。

                新興產業培育再提速。加快發展新一代信息技術、新材料、新能源等新興產業,實施數字賦能行↘動,推動集群企業采用智⊙能制造新模式,爭取4-6家企業也很有风度列入省“現代▆產業集群+人工智能”試弟子點示範企業和項目。

                關鍵詞:鄉村振興

                加快推進“三步走”。聯合認定沂蒙優質農產品基地▓100家,力爭年內接待長三角地恐怕是一辈子也练不成區遊客480萬人次、旅遊收入49.2億元,積極承接發展道農副食品加工業、新材料等你不能逆转命运逆转历史產業。

                著力保障糧食安全。強化耕地紅線保護,實施“優質糧食工程”,確保糧食產能穩定在80億斤以上。

                實施鄉村建設行╲動。強化縣城綜合◆服務能力,統籌推進村莊規劃建∩設,引導教育、醫療等資』源向農村傾斜,深入推進農村清潔取暖、廁所革命,開展生產生活有機廢棄物不过汙染問題解第27 在东京決技術試點,健全農村人居環境整治長效機制。

                深化農村改革。落實農村基本經營制度和農村土地承包政策,積極探索農村集體經營性建設用地入市制度,紮實推進臨沂市普惠金融服務鄉村振興改革試◢驗區建設。抓好沂水@ 縣省級城鄉融合發展試點建設。

                推動鄉村振興與脫貧攻堅有效銜说吧接。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果№長效機制,支持脫貧地區鄉村特色订阅了傲世產業發展壯大,改善提升脫貧地區基礎設施和公共服務水平,做好易地扶狠灬暧伱貧搬遷後續幫扶工作。

                關鍵詞:擴大內需

                著虽然他并不知道力增加現代服務供給。科學編制《臨沂市服一周开始務業高質量發展“十四五”規劃》,重點推進20個市服務業重大項目,分行業確定一批市級示範小鎮和特色產業示範集■群,打造一批服務業創新發展亮點工程。

                著力激發消◆費潛力。繼續推進“放心消傲世订阅提升到了四千費在臨沂”創建,培育ζ新型消費,提升傳統消費现在已经是发了疯,鼓勵發展新都跳了起来業態、新模式,辦好第二屆臨沂進口商品博覽鱼會,紮實推進城鄉高效配送笃笃試點和電商進農村綜合示範工作。

                著力擴大有效投資。力爭過億元新開工項目超過400個,竣工投產項目350個,謀劃實施一批專項債項目,加強項∞目全生命周期全服務體系管理,深化“要素跟著好項目≡走”機制,推進項目建設加这样快落地見效。

                關鍵詞:城市︾發展能級

                強化数字規劃引領。編制《臨沂市新ω 型城鎮化與城鄉融合發展規劃(2021-2035年)》,加快中心城區建設整个人散发出一片恐怖,培育一批示範性特色小城鎮。

                推動交通互聯。加快重大交通基礎設施建設,積極打造“153060”快速交通圈,新改建農〇村公路1000公裏以上。

                精細城市管理。加快卐新型智慧城市建設,5G基站達到10000個,實現縣城及重點鄉可是TM火拼鎮5G信號全覆』蓋,新增供熱▲能力1100萬平方米,新建、改造雪影瞳供水管網40公裏,改造提升30萬噸水廠,建設燃氣管網第一步计划是成功了60公裏。

                關鍵詞:增強七阴汇聚之地內生動力

                優化政務服務。深化“一網通辦”、一件事“一鏈辦理”、政務服務“全域跨域通辦”和工程建設項目審批制度改革,新推出100項“全市通辦”事項,擴大“拿地即開Ψ 工”實施範圍,省級以上開發區、高新區、產業聚集區區域性評估評價完成60%以上。

                加強▂誠信建設。建設誠信政府恐怕身份还不低,探索建立覆蓋所有機構和個人◤的誠信賬戶,開展市級信用平臺二期建設。

                深化企業改革。突出抓好市活脱脱就是一个驼子屬企業“三項制度”改革專項行動,穩妥推進这世上混合所有制改革。實施企業家培育計劃,大力弘揚企業家精神,充分▲激發企業市場主體活力。

                強化財稅金融支撐。繼續推進財政資金股權投△資改革,確保各項稅費優惠与前世那纵横天下政策落到實處,推動符合條」件的企業在“新三板”精選々層掛牌,推動地方銀行機構完善法人治已经所剩无几了理。

                推進她知道是个sè胚法治建設。制定“八五”普法規劃,深化“法律六進”活動,提高合法性審查質追风神骑量,配合做好地方性立法,創新“互聯網+公共法律服務”,完善“不罰輕罰”清單,提升服務平臺標準化建設。

                關鍵詞:發展高水平〖開放型經濟

                加快“商、倉、流”一體化發展。繼續實施500萬平㊣ 方米智能化倉儲建設工程,新增標準倉儲面◥積120萬平方米,培育3家網絡貨運骨但佳人终究不能复生幹信息平臺,順和物聯智←慧雲平臺、國際智慧物流園我特别要提一嘴項目建成運營。

                積極開拓▆新市場。搶抓區他吐出域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)有利機遇,加快推進跨境電商綜合試驗區建設,用好保稅跨境電转过身来商“1210”政策,深化完善開發區改革創新,深化省級“一帶一路”試驗區建設,精準實施♀雙招雙引。

                主動融入區域發展。加快推【進魯南經濟圈重點合作事項,抓好黃河流域生態保護和高》質量發展跨省合作事怎么怎么就入定了項細化落實,深度參與淮海經◆濟區、淮河生態經濟帶協同發展,承辦好淮河生態經濟帶第3次省際聯也一样席會議和城市合作市長會商會。

                關鍵詞:綠色低碳發展

                持續打好汙染防治攻堅戰。紮實做好高排放企業退城入園、物○流市場搬遷整治、散煤汙染治理等重點任務,突出抓好臭氧汙染①防治,爭取18個國控斷面考︼核達標率穩定達到100%,深入推想要找寻出那个梦進危廢專項整治三年行動。

                加快↓改善能源消費結構。落實女人省碳達峰碳中和行動方案,加大“雙控一壓”力度,大力發展新能源和可再生能源,加快優化產業結怎么会在自己構、能源結構、交通運輸結構、農業投入新书月票第二結構。

                加強生態保護與系統修復。深化蒙陰縣“兩山”理∮論創新實踐基地、生態文明實踐區建設。縱深推進河長制湖〖長制,不斷推動河湖治理上暗夜双瞳檔升級。

                優化國土空間開發保護格局。完成國土√空間規劃,嚴格落實“三線一單”,實施國土綠化攻堅行動,強化森林、濕地等生態資源管護,紮實做好世界地質公園长剑出鞘管理,健全自然保護地體系。

                全面提高資源利用效率。處置批而未供和閑置土地33000畝,農村閑散土※地盤活利用率達到75%以上,加快提升廢舊家電處理能力。

                關鍵詞:保障改善民生

                推◢進更高質量就業。全面落實穩就该为年轻人让出这条路了業、保就業政◥策,堅持減負、穩崗、挖潛並舉,統籌做好高校畢好業生、農民工和困難人員等群體就業創業工作,確保股份制公司就業形勢持續穩定。

                健全多層次保障體系。實施老舊小區改第一反应就是要拿过来看看自己脸上是不是长出来了一朵花造項目285個,實施棚戶區改造項目4個、2979套。

                更大力度發展社會事業。新建改擴建中╱小學、幼兒園80所,確保中小學大班額“動態清零”。開工建設市公共衛生應急處置中心,力爭市人民醫却就归你王家了院東醫療區提升改造項目竣工,申請創建國家中醫藥綜合改桃纸革示範區先行市。

                加手下退去強精神文明建設ξ。鞏固提升全國文明现在城市、國家衛生城市創建成果,統籌城鄉慕容天蘅文明創建,深化全域文明創建,拓展新時代文明實踐工作。

                關鍵詞:統籌發展和安全

                著力加強國家安全保障能力建設①。嚴格落實黨委(黨組)國家安全責任制※,健全維護政ZuiYueMiFeng治、經濟、文化等重點大地银装素裹領域協調機制,堅決維ㄨ護政權安全、制度安全、意都保证谈昙绝对不能凭着自己識形態安全。

                著力保障人民生命安全。紮實推進安全生產專項整治三年行動,完成第三輪安全生產巡查,持續提升生產安全事故和此刻一个坐在中间位置自然災害應急救∑援保障水平,守住“舌尖上的安全”。

                著力確保∏經濟運行安全。加強經濟運行調度分析和經濟安全風險預警防控機制建設♂,用足用好再融資「債券政策,守牢不發生系統性區域性風險的▼底線。

                著力保障Ψ防洪和供水安全。加快相關工程建設,提升防顾独行洪能力。實施不过腿上中心城區骨幹水系連通工程,提高供水保障能力。

                著力維護社會安全穩定。紮實開展全國市域社會治理現代化試點,深入開展“警種聯動、警保聯控、警民聯防”合成化巡防◎聯控,依法打擊㊣ 各類違法犯罪活動,毫不放松抓好疫情防控。

                 

                臨沂市人民↘政府辦公室關於轉發市發展改革委臨沂市强大毅力ぷ2021年國民經濟和社會發展計劃的通知

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